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    補齊技能人才短板 青島市政協委員助推職業教育高質量發展

    來源: 信網 責編:孫寶震 2022-12-22 16:35:17

    【編者按】按照“提得準、說得對、辦得好”的提案工作目標,市政協提案辦聯合信網傳媒推出“優秀提案背后的故事”系列策劃,挖掘優秀提案的思想內涵,捕捉提案人的思想亮點,廣泛宣傳、典型引路,以此不斷提升政協委員履職成效。

    信網12月22日訊(記者 趙彥閱)更高質量推進黨的教育方針落地生根、更高質量推進職教體系建設、更高質量增值賦能、擴優提質,為人的全面發展提供職業教育支點……“推動具有青島特色的現代職業教育高質量發展”是青島市政協委員、青島電子學校校長崔西展在市政協十四屆一次會議上的提案,也是這次會議中的優秀提案。崔西展提案受到了市教育局的高度重視,市教育局表示,將深入宣傳貫徹新修訂的職業教育法,組織實施《青島市職業教育創新發展三年行動計劃》,進一步鞏固職業教育類型特色。

    市政協委員關注職業教育的高質量發展

    實現高質量發展是今后一個發展階段的重大戰略主題。職業教育作為與經濟社會發展聯系最緊密、與就業和民生關系最直接的教育類型,必須奮力推進現代職業教育高質量發展?!罢{整職業教育層次結構和專業結構存在必然性?!贝尬髡垢嬖V信網,目前全市高技能人才占技能勞動者總量的比例達到25%,隨著產業不斷的智能化發展,每年的技術技能人才缺口就能達到 3-4萬人,再加上先前“以就業為導向”的中職發展格局已經發生根本性改變,擴大高等職業教育規模已成為剛需。

    “建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市,既需要大批拔尖創新人才,更需要數以萬計的高素質技能人才,才能把先進的技術設備真正轉化為生產力?!?/p>

    青島現代職業教育尚存不足

    青島職業教育一直位居全國職業教育的第一方陣,是國家高職綜合改革試點城市、全國首批現代學徒制試點城市、全國首批產教融合試點城市,在法制保障、經費統籌等諸多領域領先全國。作為職業學校的校長,崔西展對青島職業教育當前的現狀和未來的發展有著自己的思考,“青島現代職業教育體系還不健全、缺乏真正意義上的本職教育?!?/p>

    崔西展表示,國家現有33所職業技術大學,但青島目前還是空白。從社會層面上來說,不少人對職業教育仍存偏見,技術技能人才的社會地位和待遇有待提高。從學校層面上來說,部分職業學校同企業、產業結合不緊密、辦學特色不鮮明。此外,職業教育培養的技術技能人才無論在數量上、結構上,還是質量都不能完全滿足城市的需求。

    市教育局高度重視 多舉措促進職業教育高質量發展

    崔西展的提案受到了市教育局的高度重視。近年來,市教育局印發了《青島市打造職業教育創新發展高地 建設職業教育創新發展示范區實施方案》等13個文件,推進職教高地各項建設任務。

    青島在職業教育領域可以說是成績不斷,打造具有青島特色中高本一體化培養體系,全市公辦職業學校均與對口合作高職開展“三二連讀”合作招生。2021年全市中職學校80%以上的學生通過“三二連讀”“3+4專本貫通”等方式升入高職、本科院校就讀。新建青島工程職業學院等6所職業院校,為產業鏈企業培養大批高素質技術技能人才?!笆奈濉逼陂g每年凈增技術技能人才4萬人、技術技能培訓近40萬人日,滿足高端裝備制造業、現代服務業和戰略性新興產業的需求。

    另外,市教育局還推進“上下貫通”“普職融通”,出臺《關于高中階段普職融通聯合育人的指導意見》,青島市中本貫通培養“3+4”年招生計劃占全省三分之一,推動中考招生由一考定終身向多次選擇轉變、由學生被動選擇向自主需要轉變。

    市教育局的工作人員表示,將深入宣傳貫徹新修訂的職業教育法,組織實施《青島市職業教育創新發展三年行動計劃》,進一步鞏固職業教育類型特色。推進中職辦學條件達標、高職辦學規模擴增、職教本科突破、現代職教園建設、產教深度融合、人才培養模式創新六大工程,實現職業教育適應性進一步提高,服務經濟社會發展的能力進一步加強。

    關于推動具有青島特色的現代職業教育高質量發展的提案

    提案人:崔西展

    實現高質量發展是我市經濟社會今后一個發展階段的重大戰略主題。職業教育作為與經濟社會發展聯系最緊密、與就業和民生關系最直接的教育類型,必須奮力推進現代職業教育高質量發展。

    一、我市職業教育正面臨著怎樣的“重大變局”

    世界經濟重心正在加快“自西向東”位移,新一輪科技革命和產業變革正在重塑世界,綜合國力的競爭更加激烈。

    (一)隨著人工智能等新一代信息技術的快速興起和運用,我市產業智能化水平快速提升,產業結構出現高級化和融合趨勢,全市高技能人才占技能勞動者總量的比例達到25%。每年的技術技能人才缺口達到 3-4萬人,調整職業教育層次結構和專業結構成為必然。

    (二)由于經濟 社會快速發展,學歷教育結構重心上移。2021年全市有7萬多名中等職業學校學生通過“3+4”、職教高考、綜合評價招生、單獨招生等渠道進入高校,占全市中職在校生的85%。之前“以就業為導向”的中職發展格局已經發生根本性改變,擴大高等職業教育規模已成為剛需。

    (三)從世界職業教育發展趨勢來看,以高等職業教育為主將成為我市職業教育發展的方向和結果。推進現代職業教育高質量發展,必須加快推進勞動密集型產業向知識和技術密集型產業轉型,助力制造強市、質量強市建設。

    (四)從我市人口發展趨勢來看,建設高質量的職業教育迫在眉睫。根據我市“十四五”規劃,未來五年,全市每年需要新增常駐人口28萬人,人口總量才能達到預期的1100萬人。過去十年,我市平均每年增加13.6萬人,要彌補每年十幾萬人的缺口,門檻適中的職業教育無疑是吸引人才最重要的選項。

    當前,全市上下正在聚焦聚力打造全球海洋中心城市、國際門戶樞紐城市、國際化創新型城市和宜居宜業品質灣區城市,努力成為國內大循環的重要支點和國內國際雙循環的重要戰略鏈接,建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市,既需要大批拔尖創新人才,更需要數以萬計的高素質技能人才,才能把先進的技術設備真正轉化為生產力。

    二、我市職業教育正面臨著怎樣的“戰略決擇”

    青島職業教育一直位居全國職業教育的第一方陣,是國家高職綜合改革試點城市、全國首批現代學徒制試點城市、全國首批產教融合試點城市。出臺了《青島市職業教育條例》,在法制保障、經費統籌等諸多領域領先全國。在歷年全國職業院校技能大賽中,青島作為計劃單列市,金牌數多次躋身全國前三名。在全市職業教育發展大潮中,電子學校也先后獲得全國教育系統先進集體、山東省職業教育先進集體等榮譽稱號。

    我懂這個城市遇到的“成長的煩惱”、也懂這個城市目前面臨的戰略決擇,比如說,現代職業教育體系還不健全、缺乏真正意義上的本職教育,國家現有33所職業技術大學,青島目前還是空白;管理體制不順暢,職業教育和技工教育還沒有真正融合,制度完善和體系構建還有很大空間;職業教育深度融入區域發展自覺性不足,培養城市“留得住、用得上”的人才、服務區域經濟社會發展,職業教育還有很大空間;社會層面上,對職業教育仍存偏見,技術技能人才的社會地位和待遇有待提高,改善職業教育外部環境還有很大空間;學校層面上,部分職業學校同企業、產業結合不緊密、辦學特色不鮮明,提高辦學水平、提升教學質量還有很大空間;職業教育培養的技術技能人才無論在數量上、結構上,還是質量都不能完全滿足城市的需求。

    三、我市職業教育需要做哪些“關鍵改革”

    (一)更高質量推進黨的教育方針落地生根。全面貫徹落實全國職教大會精神和《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》要求,立足服務技能型社會建設,切實增強區域職業教育適應性,加快構建青島特色現代職教體系,培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠,為區域經濟社會高質量發展提供堅實的人才保障和技能支撐。

    (二)更高質量推進職教體系建設。要構建具有青島特色的現代職教體系,全面打通技術技能人才成長通道。要提升職業教育高質量發展,提升職業教育形象,進一步落實《國家職業教育改革實施方案》,《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》,《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》,推動職業本科教育實現突破。要推進中等職業教育多樣化發展、使“職教高考”成為高職招生主渠道。要推動職業教育數字化升級、打造職業教育內涵建設工作閉環。

    (三)更高質量服務國家、省、市經濟社會發展。進一步提高職業教育服務經濟社會發展能力,全面對接國家、省重大戰略和我市經濟社會發展,加強產教融合、校企合作,促進經濟轉型升級,為鄉村全面振興、新舊動能轉換、經略海洋等重大戰略工程提供技術技能人才支撐和智力保障。職業教育要主動服務“一帶一路”、上合經貿示范區、自由貿易區建設,不斷擴大職業教育對外開放,深化人才培養改革。

    (四)更高質量增值賦能、擴優提質,為人的全面發展提供職業教育支點。職業教育肩負著培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的重大任務,肩負著為不同社會群體提供個性化、多樣化成長成才路徑的重大職責。要充分發揮政府、學校、市場三大主體作用,統籌高等教育與職業教育資源配置,重塑職業教育新生態的總目標,從而使職業教育增強吸引力、提升軟實力、提高硬實力、擴大影響力,推動職業教育高質量發展。

    [來源:信網 編輯:孫寶震]

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